ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ — РАЗМЕЩЕНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ, КОНТРОЛЬ.
Новеллы в государственном регулировании закупок. Обязательные условия, подлежащие включению в государственные контракты. Особенности взаимодействия участников кооперации. Работа на электронной площадке. Усиление ответственности за нарушения в сфере закупок
| Организатор: | ООО «КП Консалтинг» |
| Целевая аудитория: |
|
| Место проведения: |
Конференц-центр ФГУП «ВНИИ «Центр» Адрес: г.Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11, стр.1 |
| Докладчики: |
|
| Материалы мероприятия: |
|
Рассматриваемые вопросы:
ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ.
- Ключевые изменения в контрактной системе. Практика применения новых норм;
- Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки в сфере государственного заказа;
- Описание объекта закупки;
- Требования к проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений;
- Применение национального режима при осуществлении закупок в государственном заказе. Приоритет для товаров, работ и услуг российского происхождения;
- Кооперационные связи с иностранными поставщиками;
- Проблемы импортозамещения: установление запретов, ограничений допуска при осуществлении закупок отдельных видов товаров;
- Требования к обеспечению заявок на участие в закупках;
- Казначейское сопровождение контрактов.
ЕИС: СОСТАВ И ЭЛЕМЕНТЫ. НОВЫЕ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК В ЕРУЗ
- Порядок функционирования ЕИС в 2019 году и перехода на электронные формы закупок. Размещение информации о закупках в ЕИС;
- Проблемные вопросы работы с ЕИС — механизмы защиты интересов заказчиков. Алгоритм действий Заказчика;
- Единый реестр участников закупки. Аккредитация участников. Квалифицированные сертификаты ключей для электронной подписи;
- Регистрация участников закупок в ЕИС. Формирование ЕРУЗ;
- Изменение порядка аккредитации на торговых площадках;
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
- Формирование и обоснование НМЦК. Методы расчета;
- Установление единого порядка обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены договора;
- Как подтвердить, что затраты и цена продукции соответствуют уровню, сложившемуся на товарном рынке?
ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗУ
- Особенности описания объекта закупки при конкурентных закупки;
- Проведение открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений и запроса котировок в электронной форме;
- Особенности осуществления закупок по 44-ФЗ;
- Работа на площадке АСТ ГОЗ. Закрытые торги;
- Закупки у единственного поставщика по новым правилам (порядок проведения, контроль, надзор);
- Требования к обеспечению заявок на участие в закупках, проводимых в соответствии с законом № 44-ФЗ. Сложные и спорные вопросы практики правоприменения;
- Квоты обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов.
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ (КОНТРАКТОВ)
- Требования к порядку заключения и содержанию государственных контрактов, контрактов, особенности планирования закупок;
- Рекомендации по включению в государственный контракт условий, связанных со спецификой поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
- Особенности изменения или расторжения контракта в ходе его исполнения, ведения судебно-претензионной работы.
КАЗНАЧЕЙСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ГОСКОНТРАКТОВ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРАКТИКА, ПРОБЛЕМНЫЕ СИТУАЦИИ
- Нормативное правовое регулирование казначейского сопровождения в 2019 г
- Порядок казначейского сопровождения средств, полученных по госконтрактам, договорам, соглашениям, контрактам в 2019 году;
- Раздельный учет результатов ФХД при казначейском сопровождении;
- Целевая модель информационных потоков при казначейском сопровождении
с 1 июля 2019 г - Система банковского сопровождения и режима открытия и использования отдельного счета при выполнении государственных контрактов
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАКУПОК
- Усиление ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг;
- Виды ответственности. Особенности привлечения головных исполнителей (исполнителей) к ответственности. Типовые нарушения;
- Уголовная ответственность поставщиков и заказчиков.
- Сговоры на торгах. Классификация. Особенности выявления и доказывания.
- Как оценить риски наказания — подходы к расчету административных штрафов. Смягчающие и отягчающие обстоятельства.
- Картели и иные антиконкурентные соглашения. Практика выявления и пресечения. Актуальные тенденции и схемы сговоров;
- Возможности полного освобождения от административного штрафа при соблюдении требований КоАП. Примеры расследований.
- Стратегии эффективной защиты в органах контроля;
- Сложные и интересные случаи из практики;
- «ТАРАН» и иные методы недобросовестного поведения при участии в закупках.
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ КООПЕРАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
- Порядок формирования кооперации головного исполнителя поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по государственному заказу;
- Запрет головному исполнителю изменять состав кооперации;
- Утверждение схемы кооперации. Порядок ведения головным исполнителем реестра контрактов;
- Практические вопросы заключения госконтрактов (контрактов). Типовые ошибки;
- Отказ соисполнителя от заключения контрактов; правовые последствия;
- Рекомендации по включению в государственный контракт условий, связанных со спецификой поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.
ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПО 223-ФЗ
- Условия применения способов закупки;
- Основания для проведения закрытых закупок;
- Обжалование действий заказчиков, основания обжалования, первая практика по новым правилам. Несоответствие требований документации новым положениям законодательства.
- Рекомендации по изменению и дополнению положений о закупках с учетом изменений законодательства;
- Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ;
- Проблемные вопросы формирования и утверждения кооперации головного; исполнителя по государственному оборонному заказу.